Επενδύσεις Διπλής Χρήσης – Άμυνα, Οχήματα και Αεροσκάφη

Με την απόφαση 67702/06-08-2026 δημοσιεύθηκε η 1η προκήρυξη του καθεστώτος «Ενίσχυση Επενδυτικών Σχεδίων Διπλής Χρήσης σε Στρατηγικούς Τομείς Άμυνας και Κατασκευής Οχημάτων και Αεροσκαφών» του Ν. 5246/2025, όπως τροποποιήθηκε με τον Ν. 5297/2026.

Το καθεστώς στηρίζει τη δημιουργία, επέκταση και αναβάθμιση παραγωγικών μονάδων σε επιλεγμένους βιομηχανικούς κλάδους, όπως η κατασκευή οχημάτων και εξαρτημάτων, αεροσκαφών, στρατιωτικών οχημάτων και αμυντικού εξοπλισμού.

Ο προϋπολογισμός του προγράμματος ανέρχεται σε 150.000.000 € και αφορά το κίνητρο της φορολογικής υπερέκπτωσης δαπανών, με έναρξη εργασιών της επένδυσης μέσα στα έτη 2026, 2027 ή 2028.

Οι αιτήσεις υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο ΠΣ-Αν, από 31 Αυγούστου έως 30 Νοεμβρίου 2026.

Η ένταση της ενίσχυσης μπορεί να φτάσει έως 75%, ανάλογα με την περιοχή εγκατάστασης και το μέγεθος του φορέα, με βάση τον Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων. Το κίνητρο είναι φορολογικό και δεν αποτελεί άμεση χρηματική επιχορήγηση.

• Εμπορική εταιρεία,
• συνεταιρισμός,
• υπό συγχώνευση εταιρείες, με την υποχρέωση να έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες δημοσιότητας πριν από την έναρξη εργασιών του επενδυτικού σχεδίου,
• κοινοπραξίες που ασκούν εμπορική δραστηριότητα,
• δημόσιες και δημοτικές επιχειρήσεις και θυγατρικές τους, εφόσον:
  • δεν τους έχει ανατεθεί η εξυπηρέτηση δημόσιου σκοπού,
  • δεν έχει ανατεθεί από το κράτος αποκλειστικά σε αυτούς η προσφορά υπηρεσιών,
  • δεν επιχορηγείται η λειτουργία τους με δημόσιους πόρους για το διάστημα τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων του άρθρου 25 της προκήρυξης,

Οι επιλέξιμες δραστηριότητες περιλαμβάνουν:

1. Κατασκευή όπλων και πυρομαχικών (Κ.Α.Δ. 25.30).
2. Κατασκευή μηχανοκίνητων οχημάτων (Κ.Α.Δ. 29.10).
3. Κατασκευή ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού για μηχανοκίνητα οχήματα (Κ.Α.Δ.29.31)
4. Κατασκευή άλλων μερών και εξαρτημάτων για μηχανοκίνητα οχήματα (Κ.Α.Δ. 29.32).
5. Κατασκευή αεροσκαφών και συναφών μηχανημάτων (Κ.Α.Δ. 30.31,30.32).
6. Κατασκευή στρατιωτικών οχημάτων μάχης (Κ.Α.Δ. 30.40).

Τα επενδυτικά σχέδια που υποβάλλονται πρέπει να έχουν ολοκληρωμένο χαρακτήρα αρχικής επένδυσης και να υλοποιούνται σε μία Περιφερειακή Ενότητα. Στις περιπτώσεις που το επενδυτικό σχέδιο διαρθρώνεται σε τμήματα, λειτουργικά συνδεόμενα μεταξύ τους που βρίσκονται σε διαφορετικά γήπεδα εγκατάστασης και συνιστούν από κοινού ολοκληρωμένο επενδυτικό σχέδιο, οι ενισχυόμενες δαπάνες είναι απόλυτα διακριτές και διέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 6 και 7 της προκήρυξης.

Ως προς το αντικείμενό τους, τα σχέδια πρέπει να εμπίπτουν σε μία από τις ακόλουθες μορφές αρχικής επένδυσης:

• Δημιουργία νέας επιχειρηματικής εγκατάστασης (μονάδας).
• Επέκταση της παραγωγικής ικανότητας υφιστάμενης επιχειρηματικής εγκατάστασης (μονάδας).
• Διαφοροποίηση της παραγωγής μιας μονάδας σε προϊόντα που δεν έχουν παραχθεί ποτέ ή υπηρεσίες που δεν έχουν παρασχεθεί από αυτήν με τον όρο, ότι οι ενισχυόμενες δαπάνες υπερβαίνουν τουλάχιστον κατά διακόσια τοις εκατό (200%) τη λογιστική αξία των στοιχείων ενεργητικού που χρησιμοποιούνται εκ νέου, όπως η αξία αυτή έχει καταγραφεί στο φορολογικό έτος, που προηγείται της αίτησης υπαγωγής του επενδυτικού σχεδίου.
• Θεμελιώδης αλλαγή στη συνολική παραγωγική διαδικασία των προϊόντων ή στη συνολική παροχή των υπηρεσιών που αφορά η επένδυση στην εγκατάσταση. Ειδικότερα σε ότι αφορά τις ενισχύσεις που χορηγούνται σε μεγάλες επιχειρήσεις για την υλοποίηση θεμελιώδους αλλαγής στην παραγωγική διαδικασία, οι επιλέξιμες δαπάνες υπερβαίνουν τις αποσβέσεις των στοιχείων ενεργητικού που συνδέονται με την προς εκσυγχρονισμό δραστηριότητα κατά τα τρία προηγούμενα οικονομικά έτη. Αν δεν αποτυπώνονται σαφώς οι συνδεόμενες με τη δραστηριότητα αποσβέσεις, θεωρείται ότι δεν πληρούται η ως άνω προϋπόθεση. Επισημαίνεται ότι όταν χρησιμοποιείται το άρθρο 14 του Γ.Α.Κ. δεν είναι επιλέξιμες οι επενδύσεις αντικατάστασης μονάδας παραγωγής ή εξοπλισμού, καθώς δεν συνιστούν αρχική επένδυση.

Το ελάχιστο επιλέξιμο κόστος ανά επενδυτικό σχέδιο είναι 3.000.000 €.

Για τα εγκεκριμένα επενδυτικά σχέδια προβλέπονται δύο βασικά κίνητρα:

1. Φορολογική υπερέκπτωση δαπανών

Έκπτωση, σύμφωνα με τη φορολογική νομοθεσία, των επιλέξιμων για ενίσχυση δαπανών από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων κατά τον χρόνο της πραγματοποίησής τους, που προσαυξάνονται κατά ποσοστό εκατό τοις εκατό (100%). Το ποσό της ωφέλειας από την προσαυξημένη έκπτωση δεν δύναται να υπερβαίνει κατ’ έτος το ήμισυ (1/2) της συνολικής ωφέλειας για το επενδυτικό σχέδιο, όπως καθορίζεται στην απόφαση προκήρυξης του καθεστώτος ενίσχυσης του άρθρου 30 του ν. 4887/2022 (Α’ 16).

Σε περίπτωση που προκύπτουν ζημίες που απορρέουν από την εφαρμογή του πρώτου και δεύτερου εδαφίου, αυτές μεταφέρονται σύμφωνα με το άρθρο 27 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013, Α’ 167).

Το κίνητρο της παρούσας περίπτωσης έχει εφαρμογή και για τη δαπάνη απόσβεσης στοιχείων του ενεργητικού της επιχείρησης, εφόσον αυτή δεν εφαρμόζει προσαυξημένη έκπτωση της δαπάνης απόσβεσης σύμφωνα με άλλες διατάξεις του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος και τηρουμένων σε κάθε περίπτωση των κανόνων σώρευσης του Κανονισμού (ΕΕ) 651/2014 της Επιτροπής, της 17ης Ιουνίου 2014, για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης [Γ.Α.Κ. (L 187)].

2. Ταχεία αδειοδότηση, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 9 του Ν. 4887/2022.

Τα ανώτατα ποσοστά προσδιορίζονται από τον Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων 2022–2027 και τις ειδικές διατάξεις της προκήρυξης.

Τα αναγραφόμενα ανώτατα ποσοστά του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων 2022-2027 αφορούν τις μεγάλες επιχειρήσεις και προσαυξάνονται κατά 10% για τις μεσαίες και κατά 20% για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις. Για τις Περιφέρειες Βορείου Αιγαίου, Κρήτης και Δυτικής Μακεδονίας το ανώτατο ποσοστό ενίσχυσης ορίζεται στο 60% για τις μεγάλες, στο 70% για τις μεσαίες και στο 75% για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις.

• Ανώτατο ποσό ενίσχυσης: 20.000.000 € ανά σχέδιο, με την επιφύλαξη του άρθρου 4 του Γ.Α.Κ.
• Μεγάλες επενδύσεις: για επιλέξιμες δαπάνες άνω των 50.000.000 € ισχύουν πρόσθετοι περιορισμοί ως προς τις εντάσεις και τα ποσά ενίσχυσης.
• Περιοχές «γ» της Αττικής: οι ΜΜΕ μπορούν να ενισχυθούν για κάθε μορφή αρχικής επένδυσης, ενώ οι μεγάλες επιχειρήσεις μόνο για αρχική επένδυση που αφορά νέα οικονομική δραστηριότητα στην εγκατάσταση.

Ενσώματα στοιχεία ενεργητικού

Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται:

αα. Την κατασκευή, την επέκταση και τον εκσυγχρονισμό κτιριακών εγκαταστάσεων, καθώς και ειδικών και βοηθητικών εγκαταστάσεων των κτιρίων, και για κατασκευές για τη διασφάλιση της προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία και στα εμποδιζόμενα άτομα, καθώς και διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου. Οι δαπάνες αυτές αθροιστικά δεν μπορούν να υπερβαίνουν το σαράντα πέντε τοις εκατό (45%) του συνόλου των επιλέξιμων δαπανών περιφερειακού χαρακτήρα.

Οι δαπάνες αυτές ενισχύονται και στην περίπτωση που πραγματοποιούνται επί κατασκευών οι οποίες, κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος υπαγωγής στα καθεστώτα ενίσχυσης του παρόντος, έχουν υπαχθεί στον ν. 1337/1983 (Α’ 33) ή στον ν. 4178/2013 (Α’ 174) ή στον ν. 4495/2017 (Α’ 167). Η έναρξη καταβολής των ενισχύσεων δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί, εφόσον στο εγκεκριμένο φυσικό αντικείμενο της επένδυσης περιλαμβάνονται κατασκευές για τις οποίες δεν έχει περαιωθεί η ως άνω διαδικασία νομιμοποίησης ή τακτοποίησής τους.

αβ. Μόνο για ΜΜΕ, την αγορά του συνόλου ή και μέρους των υφιστάμενων παγίων στοιχείων ενεργητικού, όπως κτίρια, μηχανήματα και λοιπός εξοπλισμός επιχειρηματικής εγκατάστασης, υπό τις εξής προϋποθέσεις, οι οποίες πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά:

1. Η επιχειρηματική εγκατάσταση έχει κλείσει (έχει παύσει την λειτουργία της),

2. η αγορά πραγματοποιείται από τον φορέα του επενδυτικού σχεδίου, ο οποίος δεν σχετίζεται με τον πωλητή της επιχειρηματικής εγκατάστασης της περ. i εκτός εάν πρόκειται για μικρή επιχείρηση, η οποία αποκτάται από υπάλληλο του αρχικού ιδιοκτήτη. Ωστόσο, σε περίπτωση που ένα μέλος της οικογένειας ή ένας ή περισσότεροι υπάλληλοι του αρχικού ιδιοκτήτη αναλαμβάνουν μια μικρή επιχείρηση, δεν ισχύει ο όρος ότι τα στοιχεία ενεργητικού πρέπει να αγοράζονται από τρίτους που δεν σχετίζονται με τον αγοραστή.

3. Η σχετική συναλλαγή πραγματοποιείται υπό τους συνήθεις όρους της αγοράς. Από τις εν λόγω επιλέξιμες δαπάνες αφαιρείται το κόστος στοιχείων του ενεργητικού, τα οποία έχουν στο παρελθόν επιχορηγηθεί ή επιδοτηθεί μέσω αναπτυξιακών νόμων ή άλλων καθεστώτων ενισχύσεων πριν από την αγορά τους.

αγ. Την αγορά και εγκατάσταση καινούργιων σύγχρονων μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών εγκαταστάσεων και των μεταφορικών μέσων που κινούνται εντός του χώρου της εντασσόμενης μονάδας.

αδ. Τα μισθώματα της χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing) καινούργιων σύγχρονων μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού, του οποίου αποκτάται η χρήση, υπό την προϋπόθεση ότι στη σύμβαση χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing) προβλέπεται ότι ο εξοπλισμός περιέρχεται στην κυριότητα του μισθωτή, κατά τη λήξη της σύμβασης.

αε. Τον εκσυγχρονισμό ειδικών εγκαταστάσεων που δεν αφορούν σε κτίρια, και μηχανολογικών εγκαταστάσεων.

Άυλα στοιχεία ενεργητικού

Επιλέξιμες είναι οι δαπάνες για:

βα. Τη μεταφορά τεχνολογίας, μέσω της αγοράς δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, αδειών εκμετάλλευσης, ευρεσιτεχνιών, τεχνογνωσίας και μη κατοχυρωμένων τεχνικών γνώσεων,

ββ. συστήματα διασφάλισης και ελέγχου ποιότητας, πιστοποιήσεων, προμήθειας και εγκατάστασης λογισμικού και συστημάτων οργάνωσης της επιχείρησης.

Οι δαπάνες των υποπερ. βα και ββ πρέπει να πληρούν σωρευτικά τις εξής προϋποθέσεις:

1. Να χρησιμοποιούνται αποκλειστικά στην επιχειρηματική εγκατάσταση που λαμβάνει την ενίσχυση,

2. να παραμένουν συνδεδεμένες με το έργο, για το οποίο χορηγείται η ενίσχυση επί τουλάχιστον πέντε έτη (τρία έτη για τις ΜΜΕ), και να περιλαμβάνονται στα στοιχεία ενεργητικού της επιχείρησης για το χρονικό διάστημα τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων της παρ. 2 του άρθρου 26,

3. να περιλαμβάνονται στα αποσβεστέα στοιχεία του ενεργητικού της επιχείρησης,

4. να αγοράζονται σύμφωνα με τους όρους της αγοράς από τρίτους που δεν έχουν σχέση με τον αγοραστή.

Για τις μεγάλες επιχειρήσεις, οι ενισχυόμενες δαπάνες για άυλα στοιχεία ενεργητικού δεν μπορούν να υπερβούν το τριάντα τοις εκατό (30%) του συνόλου των ενισχυόμενων δαπανών περιφερειακών ενισχύσεων.

Για τις ΜμΕ το ανώτατο ποσοστό διαμορφώνεται στο πενήντα τοις εκατό (50%).

Δαπάνες εκτός περιφερειακών ενισχύσεων

• Δαπάνες για συμβουλευτικές υπηρεσίες προς Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις (ΜμΕ), οι οποίες αφορούν σε μελέτες και αμοιβές συμβούλων για επενδυτικά σχέδια νέων μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (επιχειρήσεις που δεν έχουν κλείσει 12μηνη διαχειριστική χρήση κατά την υποβολή),
• Δαπάνες για μέτρα ενεργειακής απόδοσης, εκτός από μέτρα ενεργειακής απόδοσης σε κτίρια,
• Δαπάνες για εγκατάσταση αποδοτικών συστημάτων τηλεθέρμανσης και/ή τηλεψύξης,
• Δαπάνες για την εξυγίανση περιβαλλοντικής ζημίας, την αποκατάσταση φυσικών οικοτόπων και οικοσυστημάτων,
• Δαπάνες για την αποδοτική χρήση των πόρων και για τη στήριξη της μετάβασης προς μια κυκλική οικονομία,
• Δαπάνες για επαγγελματική κατάρτιση,
• Δαπάνες για συμμετοχή ΜμΕ σε εμπορικές εκθέσεις
• Δαπάνες για πρόσληψη εργαζομένων σε μειονεκτική θέση
• Δαπάνες για επενδυτικές ενισχύσεις προς ΜΜΕ

Το συνολικό ποσό ενίσχυσης ανά επενδυτικό σχέδιο για τις δαπάνες εκτός περιφερειακών ενισχύσεων δεν μπορεί να υπερβεί το 1.000.000 € και έως το 10% του συνολικού ποσού ενίσχυσης των περιφερειακών δαπανών, με εξαίρεση τις δαπάνες επενδυτικών ενισχύσεων προς ΜΜΕ του άρθρου 17 του Γ.Α.Κ.

Η συμμετοχή στο κόστος μπορεί να καλυφθεί με ίδια κεφάλαια, εξωτερική χρηματοδότηση ή συνδυασμό τους.

Για την εξωτερική χρηματοδότηση μπορούν να αξιοποιηθούν τραπεζικό ή ομολογιακό δάνειο τριετούς τουλάχιστον διάρκειας (αποκλειόμενης της μορφής του αλληλόχρεου λογαριασμού).

Στο είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) του ενισχυόμενου κόστους του επενδυτικού σχεδίου δεν πρέπει να περιλαμβάνεται κρατική ενίσχυση, δημόσια στήριξη ή παροχή.

Η βαθμολογία φτάνει τους 100 βαθμούς, με ελάχιστο όριο 50/100 για την ένταξη στους πίνακες κατάταξης.

Για να βαθμολογηθεί στην Ομάδα Β, υφιστάμενος φορέας πρέπει να εμφανίζει κύκλο εργασιών άνω των 100.000 € σε τουλάχιστον μία από τις δύο τελευταίες χρήσεις.

Οι αιτήσεις υπαγωγής υποβάλλονται μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Αναπτυξιακού Νόμου από 31/08/2026 έως 30/11/2026.